近日，有多名驻马店市民在河南网上问政新平台——顶端新闻“我想@领导”反映，去年孩子就读的市第二十三小学校方劝说家长将孩子从东校区转至西校区(又名金雀路小学)就读。但之后才得知两校属于“松散型集团化办学”，因担忧该模式的教学质量，家长质疑二十三小学校方存在欺骗，要求孩子回到东校区就读，并多次与学校协商。
9月3日，针对群众的诉求，顶端新闻记者致电驻马店市开发区教体局基础教育科室，对方回复“你打我们宣传部的电话”，此后电话再未接通。驻马店市教育局一工作人员表示，此事之前征求过家长意见，如果后续有问题可以与学校进行沟通。
家长：担忧集团化办学教学质量，质疑校方存在欺骗
因二十三小学校方称老师“跟班走”去西校区，张女士担心孩子留在东校区成为插班生，张女士称去年在劝说下，将孩子转到了西校区上二年级。但张女士后来发现，与其孩子同级的学生大多留在了东校区。
受访者供图
孩子在新校区就读一年后，张女士听说和孩子一起来新校区的老师又要回去了，
“而且之前是一个校长管理两个学校，现在各自管理。我们是在不知情的情况下被他们校方哄骗到西校区的。”张女士表示，虽然后来家长们向开发区教体局表达强烈反对后，老师不再调离。但包括张女士在内的部分家长，依然想要孩子回东校区。
受访者供图
张女士对“松散型集团化办学”的模式存在担忧，她认为不管是师资力量还是其他方面都和老校没办法比。“东校区是几十年老校了，口碑一直挺好的。但西校区才成立两年。”
驻马店市教育局：征求过家长意见，有问题跟学校对接
集团化办学中，二十三小学与金雀路小学具体的管理模式是什么？两校师资力量是否相当？群众诉求是否在合理范围内？
9月3日，针对以上问题，顶端新闻记者致电开发区教体局基础教育科室，了解情况。说明来意后，一女性工作人员回复“你打我们宣传部的电话”，随即挂断了电话。
3日下午，顶端新闻记者在工作时间再次致电开发区教体局基础教育科室，反复拨打二十次无人接听，随后又拨打驻马店市教育局办公室、第二十三小学办公电话，截至发稿，以上部门电话均未接通。
下午3时25分，开发区教体局办公室一工作人员称“你的问题办公室不好作答。如要联系(基础教育科)，这会儿不方便接，肯定是在忙，你可以稍后再打。”
同日，顶端新闻记者联系到驻马店市教育局，值班人员表示，关于二十三小学参与“松散型集团化办学”的更多细节要问属地主管部门，开发区教体局基础教育科。“区里的学校我们不直接进行管理，只是据我了解，西校区开的时候，是征求过家长意见的。如果后期有什么问题还可以跟学校再对接，再沟通。”
“之前有相当一部分家长在市、区教育局反映过这个问题，已经处理过了。”市教育局基础教育科室一工作人员表示，具体的处理情况要向开发区* 门了解。
开发区教体局文件：金雀路小学实行* 法人
顶端新闻记者搜索发现，去年12月份，驻马店人民政府官网转载《河南首批义务教育阶段集团化办学* 先行区确定》，相关内容显示“我省认定郑州市金水区等12个县(市、区)为首批河南省义务教育阶段集团化办学* 先行区”，驻马店经济开发区在列。
9月3日上午，驻马店市一职能部门提供了一份《开发区教育体育文化局关于金雀路小学情况说明》，落款时间为2024年9月2日。文内对部分问题进行了解释：金雀路小学是在2023年秋季投入使用的一所公办小学；2024年秋季，由第二十三小学牵头实行联盟集团办学的形式，同时挂驻马店市第二十三小学西校区牌子和金雀路小学牌子；
金雀路小学实行* 法人，教学教研上实行集团学校经验共享相互借鉴，实现优质资源共建共享。
专家：推进集团化办学，政府应加大对弱校的投入
据* 息，中国教育科学研究院区域教育研究所副研究员李建民此前发文表示，集团化办学是对区域政府部门推动下的学校集群发展的总体概括，这一总体概念下包含了多种多样的实践形式。如果按照教育集团内部各学校之间的关系，集团化办学可以分为三类：紧密型、松散型和复合型。
“紧密型”往往采用“总校+分校/校区”的模式，即单一法人教育集团，设总校长，对集团内学校事务进行统一协调管理。“松散型”则采取“龙头校+联盟校”的模式，实行龙头校校长领衔制。即非单一法人教育集团，各成员学校仍* 支配人财物。
那么驻马店市第二十三小学牵头实行联盟集团办学的“松散型”模式，其本部和金雀路小学在教学质量、学生管理等方面可能会存在哪些差别?
9月3日，21世纪教育研究院院长熊丙奇接受顶端新闻记者采访时表示，
推进集团化办学目的是通过一所强校带动其他学校，但这其中存在“贴牌”现象，即弱校并未真正提高质量。
熊丙奇认为，
推进集团化的过程中，政府要增加对薄弱学校的投入，达到与优质学校同样的办学标准，而不是在未增加投入时，调配资源。
“可能会在有关教师培训、校园文化建设方面共享资源。如果以强校为核心来建立集团校，还是在强调名校，而不是整体的优质发展。”
