日前，* 办公厅转发了关于加强资本市场财务造假惩防工作的指导意见，该意见由中国* 、* 部、* 等多部门联合制定。意见强调，将强化对财务造假行为的全方位追责力度，确保市场公正与透明。
为增强行政追责的有效性，相关部门正加速推进上市公司监督管理条例的* ，条例中将明确规定第三方参与造假及资金占用等行为的法律责任。同时，充分利用现有法律资源，加大对财务违规案例的惩处强度，对主要责任人实施市场禁入措施，并调整财务造假的处罚标准，显著提升违法成本。此外，对于试图恶意转移资产逃避责任的行为，将通过法律手段追回相关资产。在退市制度上，坚决执行对欺诈发行和严重财务造假公司的强制退市规定，并加强对相关责任主体的问责。
在刑事层面，意见推动加强追责力度，包括推动背信损害上市公司利益罪的司法解释* ，加大对控股股东及实际控制人财务造假等行为的刑事追究，并深入调查上市公司高管可能涉及的资金挪用、职务侵占等违法行为。对于协助上市公司进行财务造假的第三方机构或个人，如供应商、客户、中介机构、金融机构等，一旦构成犯罪，也将严格追究其刑事责任。
为了更好地保护投资者权益，意见倡导建立健全证券公益诉讼体系，并致力于简化投资者在登记、诉讼、执行等方面的流程，优化示范判决机制，扩大证券* 特别代表人诉讼制度的应用范围。通过整合现行的先行赔付、支持诉讼、代位诉讼、行政执法当事人承诺等多种赔偿救济机制，进一步提升违法者的代价，确保投资者权益得到有效维护。
