9月13日，在“扛起新使命 区县谈落实”铜梁区专场新闻发布会上，铜梁区委* 周永刚围绕“超大城市如何治理，推进乡村振兴”介绍相关情况。周永刚表示，在超大城市治理的探索中，铜梁深入推进党建统领基层治理现代化* ，打造具有铜梁辨识度的基层治理工作品牌。
铜梁区委* 周永刚
超大城市治理方针
在城市中的治理
围绕“巴川河”地域标志，创新推出“巴川共坊”社区治理新模式，让基层治理“有人、有钱、有阵地”。按照400户左右的标准精细划定650个网格，每个网格配备5—8名专* 工作力量，建立“网格吹哨、部门报到”的高效响应机制。强化经费保障，为每个网格党支部提供启动及运行经费，并创新设立600万元社区治理基金，专项用于老旧小区改造、物业服务提升及困难群众帮扶等。
同时，积极盘活闲置资源，为社区提供468处7.3万余平方米的用房，建立网格党支部服务站，方便群众就近办事。
自2023年“巴川共坊”实施以来，社区网格员及时发现、有效解决问题3106件，邻里之间更加和谐，群众生活更加美满。
“巴川共坊”社区食堂
在农村中的治理
以院落为单元，创新开展“铜心小院”院落微治理，按照地缘、亲缘、业缘相近原则，以10至30户为单位划分院落，由院内群众公开推选有威望、有能力的党员担任院落召集人，引领院落环境治理、矛盾调解、* 收集等工作。
以“五进五心”为载体，就是积极推进党的理论政策、工作力量、公益服务、文体活动、自我管理进院落，将各类资源在院落内聚合，实现思想同心、队伍齐心、服务贴心、活动凝心、发展连心。通过开设小院课堂、小院议事会等教育引导、团结凝聚群众，实现院落事院落议、院落定、院落管。
引入了积分制，从人居环境、乡风文明、乡村事务、示范带动等* 度设置积分项，每月开展星级小院评比和积分兑换，对获评的星级小院给予5千到1万元的工作经费补贴，充分激发村民参与治理的内生动力。
目前，全区建成“铜心小院”325个，试点院落矛盾* 化解率实现100%。从“地域相连”到“心心相印”，从邻里不亲到大家开心，这样的乡村，就是大家向往的和美乡村。
巴岳农庄
创新开展“巴岳农庄”* 试点
铜梁针对农村集体经济发展整体投入不足、生产经营效益不高、利益分配机制不优等问题，创新开展“巴岳农庄”* 试点，不断解锁“强村富民”新技能。周永刚介绍：“我们的路径很清晰，基层组织引领、社会资本参与、公司治理赋能、整村推进共富；我们的目标很明确，就是要壮大村集体经济，鼓起农民群众的钱袋子。”
在经营管理方面，组建“巴岳农庄”强村公司，村集体、区属国有公司、社会资本等多元主体共同参与，通过资源、资产、资金入股，建立公司法人治理结构，引入职业经理人经营管理，实行专业市场化运作。目前，全区已成立4个“巴岳农庄”强村公司，以4835万元国有资本投入，有效归集土地3.3万亩，撬动眉山好味稻、西科院等15家市场主体投入1.2亿元发展乡村产业，1750余名群众实现在家门口就业。
中蔬西南种业公司大棚
在经营模式方面，创新运用“六统一分”，即强村公司统一平整土地、种源种子、技术标准、农资供应、产品品牌、市场销售，农户和专业合作社分别承接生产管理环节，将统一经营和精耕细作的优势相结合，形成“大基地、小单元”。
“农业农村工作，说一千道一万，增加农民收入是关键”。周永刚介绍，2023年侣俸镇参与“巴岳农庄”强村富民综合* 的4个试点村，实现增收1624万元、人均增收1520元。
在维护农民群众权益方面，构建多级“防火墙”，切实保障村集体和村民权益不受损害。比如，明确村民收益为“基本产量保底收益+利润分红”，与传统土地流转相比，农民收入增加20%以上；市场主体必须提前缴纳1年风险保证金，用于公司破产后继续支付村民保底收益，确保有一段平稳的过渡期，寻找新的市场主体。
经过两年多的实践探索，“巴岳农庄”强村富民综合* ，由3镇6村扩面至13镇59村，走出了一条符合铜梁实际的乡村振兴新路径。2024年上半年，试点村集体经济经营性收入增长114%、经营性收益增长92%。
