针对企业参与政府公众采购平台集中采购普遍感觉程序复杂、负担过重等问题，* 委员、重庆市民族宗教委主任丁时勇呼吁，应进一步优化政府采购活动，切实降低企业负担。
丁时勇通过调研了解到，近年来，各级政府机关、事业单位或团体组织的采购，全部或者部分实现在政府公众采购平台上采购，涵盖工程建设、商品货物、商业服务等，极大提升了企业投标参与的积极性，在统一* 、公平竞争的市场环境建设方面取得了非常好的成绩。
“但是，在实际* 作过程中，参与投标的企业还是普遍感觉程序复杂、负担过重。”丁时勇说，主要体现在3个方面：一是平台众多分散，不同层面的招标单位在不同平台发布招标（或邀标）信息，不利于招标信息的充分曝光，增加了企业的时间成本。二是平台保证金、履约保证金、购买标书等费用的收取，加重了企业的财务负担。三是全程可以线上完成的招投标环节，人为设置线下环节，加大了投标企业的投标成本。
为此，丁时勇呼吁，政府部门应该* 招投标规范性文件，从平台要求、招投标企业资质、评标标准、评标过程的公开公平公正和结果公示等流程规范企业的招投标行为。通过“互联网+”公众招投标平台，实现招投标全流程电子化，减少投标企业的事务性成本。
与此同时，丁时勇认为，应合并或者减少地方、区域招投标平台，降低招投标的社会成本。原则上保留国家级招投标平台和省、市级平台，取消县区招投标平台，或者下级平台自动融入上级平台，各级各类平台互联互通，减少招投标企业入网、找平台、跨平台招投标的时间成本和办事成本。
他还建议取消招标文件购买费用、各种保证金等，切实降低企业投标财务成本。例如招标企业发布在采购公众平台上的采购信息，任何拟参与投标企业都可以免费获取；企业信用可以通过“信用中国”或者各级市场监督管理、* 部门等相关政府职能部门网站查询，或者通过第三方机构出具的认证信用，可以作为入驻政府招投标平台的信用保证；工程施工、货物商品、商业服务等履约保证也可以通过电子保函等方式，替代现金担保履约管理，切实减少投标、中标企业资金成本、资金占用和后期退保证金等各项负担。
此外，应减少或者取消不必要现场环节，降低企业往返跑腿等不必要的事务负担。
（记者 戴娟 周尤）
（稿件原载于2022年03月05日《重庆日报》）
