三月二十六日，武隆区后坪乡文凤村天池苗寨，村民罗兴文谈起如今的幸福生活时笑开了花。老人说身后漂亮的星空房以前是自家猪圈，迁走后原址建起了民宿，自己也增加了收入。特约摄影 钟志兵
如何让“忧居”变为“安居”，消除农村贫困人口的住房安全隐患？
重庆聚焦脱贫攻坚“两不愁三保障”，把实施农村危房改造作为重大民生工程，作为坚决打好脱贫攻坚战的重要抓手，全力推进农村危房“清零”，切实解决群众住房安全问题，让越来越多的贫困户住房条件得到了改善，真正实现了“住有所居、住有所安”。
3月24日，沿着蜿蜒的山路，驶入彭水苗族土家族自治县芦塘乡不久，山腰间一座崭新的小院映入记者眼帘，这是板栗村2组贫困户舒兴于的家。
谁能想到，同样是在这个地方，舒兴于曾经住在破旧的木架房里。生着病、欠着债，看到一家人跟着自己受苦，他时常叹息。
脱贫攻坚危房改造政策的春风吹拂到这个贫困家庭。建房资金政府补助，舒兴于一家人投工投劳，加上邻居帮忙，仅仅几个月时间，自家坡地上就“变”出了3间砖瓦新房。
舒兴于能搬进新家，是党的* 以来我市推进住房安全保障工作的缩影。
“我们改掉的是危房，得到的是民心。”市住房城乡建委村镇建设处处长冯赵告诉记者，* * 2019年视察重庆并召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会后，我市进一步加大了工作力度，全市累计完成农村危房改造39042户，其中建档立卡贫困户12179户，全市建档立卡贫困户危房实现动态消除。
在彭水、在渝北、在武隆……记者走访多家贫困户发现，农村危房改造不仅改善了他们的居住条件，更为他们开启了美好生活的新起点。
镜头1 彭水县鹿角镇乌江村
“哪想到自己会有这么安逸的院坝哟”
3月24日，彭水县鹿角镇，正午的阳光洒在乌江村一组贫困户杜庆珍家。吃完午饭，他将刚做的红苕粉端到院坝里晾晒。
“哪想到自己会有这么安逸的院坝哟！”杜庆珍指着新房背后的一处破屋子对记者说，原先他就住在那里。
2018年入户排查后，杜庆珍的房屋被纳入危房改造计划。考虑到他年过七旬，改造采取的是委托代建方式——由工匠帮他修建房屋。
“不管是买建材还是监工都没* 过心。”2019年他搬进了新家。
“政府不仅出钱修房，还帮我硬化了院坝。”杜庆珍高兴地说，搬家不到1个月，政府就把建新房所花的3.5万元打到了他的“一* ”账户上。
更让他开心的是，家门口还修了一块约70平方米的院坝。
杜庆珍的新家，堂屋、卧室、厨房一应俱全，厕所里还有浴霸、洗衣机。
如今，杜庆珍享受了基本医疗保险、大病保险、健康扶贫救助基金等“待遇”。靠着养猪，种玉米、红薯、豆子……他和老伴的日子过得有滋有味。没了后顾之忧的他，不久前做了个“大胆”决定，为家里添置了一台冰箱。
画外音
如何确保贫困户都住上“安心房”
市住房城乡建委2019年组织各区县开展了全覆盖调查、拉网式摸排，进村入户现场核实、精准认定改造对象、逐户制定改造措施，在区县扶贫、民政、住建等部门签字确认的基础上，与市扶贫办、市民政局等进行大数据信息比对。2019年累计下达30个区县4类重点对象农村危房改造计划39349户，对全市建档立卡贫困户等重点对象实现全覆盖。
镜头2 渝北区大盛镇青龙村
“有了老伙计做伴，再也不会孤独了”
3月末的渝北区大盛镇，粉色的樱花与白墙青瓦的房屋相映成趣。错落有致的川东民居之间，有一个叫“幸福合院”的地方，是青龙村五组为独居贫困户修的家。
这个幸福合院共有5间房，每间都住着孤寡老人，王达海就是其中一位。
过去，王达海住在上世纪60年代修建的土墙房里，漏风漏雨。由于少有人聊天，60多岁的他总觉日子过得没劲。
“现在有了老伙计做伴，再也不会孤独了！”王达海说，去年，村里将他和其他4位孤寡老人的家“安”到了一个四合院内。
“修房子的钱是政府出的，拎包就入住。”说起他一室一厅的新家，王达海主动喊记者进屋：客厅摆放着彩电，厨房有燃气灶、不锈钢水槽，旁边还有卫生间。
搬进新家后，王达海爱笑了。“只要不下雨，我们几个老头就聚在坝子里摆龙门阵。有时我们也会打纸牌，输了的就打扫院坝卫生，给种的菜浇水。”
在大盛镇，有4个这样的幸福合院，最大的一个在千盏乡，叫合和下坪，占地1000多平方米，20户贫困户住一起。他们的田地就在合院旁边，老人们种庄稼供自己食用，闲暇时经常互相开玩笑，其乐融融。有老人甚至在这里找到自己的另一半，幸福的黄昏恋情成为当地的一段佳话。
大盛镇副镇长黄东说，大盛镇探索“扶贫+养老”的危房改造方式，将不愿意住进敬老院的贫困户房屋修在一起，不仅整合了政策资金，集约了土地资源，还方便了房屋的后期维护以及老人的出行和集中照护。
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如何确保危房改造质量
“我们的工作就是要为困难群众打造‘放心房’。”市住房城乡建委党组成员、市住房公积金管理中心主任张其悦介绍，2019年，全市组织开展了两次农村危房改造工作专项巡查，重点督导政策执行、改造进度。同时，市住房城乡建委还修编了《重庆市易地扶贫* 农房建设图集》，引导贫困人口科学选用图集和户型，确保住上结构安全、功能完善的房屋。
镜头3 武隆区后坪乡文凤村
“迁猪圈建民宿，今年我家可增收9500元”
3月26日，在武隆区黄草互通下道，沿平整的柏油公路盘山转了1个小时，记者走进重庆18个深度贫困乡镇之一——后坪乡文凤村。
文凤村的“招牌”就是天池苗寨。只见房前屋后的梨花盛开着，古村落的美景吸引着三三两两的游客来“打卡”，贫困户罗兴文家的民宿也住了游客。
“前些年，天池苗寨哪有人来耍哟。”罗兴文说，那时村里房屋破败、畜粪满地、鸡鸭乱跑。
“后来遇到好政策，我家的木房被鉴定为D级危房，得到政府补贴改造了。”翻修后的房屋住起牢实了，但他做梦都没有想自己家还会经历一次“蝶变”。
2018年，农村“三变”* 在这个千年古寨推开——苗情乡村旅游股份合作社成立了。
“合作社与喀斯特惠隆乡村旅游公司合作，共同出资发展乡村旅游。”乡长刘加海说，喀斯特公司请来市内知名机构设计，将村里53位农户的房屋改建，打造风格不一的民宿、店铺。
这之后，畜禽圈舍改造工作推开，一家家猪圈被迁走，原址上矗立起小别墅、餐厅、咖啡馆……
去年9月，天池苗寨正式开寨。罗兴文家原猪圈上建的星空玻璃房，“身价”涨到488元/天。
“民宿交给公司统一经营，今年就可以增收9500元。”他乐呵呵地说，活了80多岁，没想到还能赶上这么好的事。
“你们来的公路去年底修通的，今年3月到武隆城区的客车也开通了。”刘加海说，路通了，乡村空气好，疫情期间来旅游的城里人都不少。
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如何保障贫困户迁新居后稳步增收
市住房城乡建委党组* 、主任乔明佳表示，今年，全市将深入开展规划师、建筑师、设计师、艺术家“三师一家”下乡活动，构建以工匠为核心的建设实施体系，建造更多具有特色、安全的农房。与此同时，我市将以危房改造撬动乡村振兴大文章，帮助更多贫困群众吃上旅游饭、走上致富路。
市住房城乡建委将继续开展全覆盖调查、拉网式摸排、大数据比对，做到发现一户及时改造一户，确保2020年6月底前全面动态消除建档立卡贫困户等重点对象危房。
数读
农村危房改造
1 精准核定危房改造对象
2019年，我市完成建档立卡贫困户危房改造12179户，占年度任务的128.2%。
完成建档立卡贫困户等重点对象住房安全等级鉴定84.8万户，并实* 屋安全等级* 公示。
全市完成易地扶贫* 12951人。
2 保障危房改造补助到位
2019年，市住房城乡建委全年下达城口、彭水、酉阳、巫溪和奉节、石柱农村危房改造补助资金2.17亿元，占全市总量的27.79%；下达18个贫困区县补助资金5.04亿元，占全市总量的64.53%。
农村饮水安全
2019年，我市全年完成农村饮水安全巩固提升工程投资16.1亿元。
实施巩固提升工程3697处，受益人口达370多万人。
全市集中供水率达87.5%，自来水普及率达80.5%，同比分别提高0.5个百分点。
35个区县落实专门管理机构，建立水质监测中心。
核查出的523户1471人贫困人口饮水安全不达标问题全面解决。
184.5万建档立卡贫困人口饮水安全实现清零销号。
“四好农村路”
2019年，我市建成“四好农村路”2.5万公里，新增1.2万个村民小组通公路、油路或水泥路，全市村民小组通达率、通畅率分别达到97.3%、73.6%。
新增38个建制村通客运，全市建制村通客运率达到99.6%。
2020年，我市将新建通组公路1.4万公里，新解决2056个村民小组通公路、4738个村民小组通油路或水泥路；具备条件的村民小组将实现100%通公路、80%通油路或水泥路。
新增33个建制村通客运，实现有条件的建制村100%通客运。
数据来源：市住房城乡建委、市* 、市水利局、市交通局
（记者 周芹 廖雪梅 杨永芹 白麟）
