市委五届八次全会指出，推动双城经济圈建设，使成渝地区战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，为成渝地区发展带来前所未有的战略机遇期。川渝两地要抢抓战略机遇，树立一盘棋思维，深刻把握谋全局与谋一域的辩证关系，加大统筹协调，强化政策协同，聚力打造数字双城经济圈。紧密围绕国家赋予川渝两地的试验任务，以数字产业集聚发展、新型基础设施建设、超大城市智慧治理、数字经济国际合作、促进数字技术和实体经济深度融合为重点，有序推进数字双城经济圈建设。
协同打造数字产业集聚区。一是做大做强数字产业。延伸产业链条，补齐产业链短板，构建“芯屏器核网”全产业链，抢抓机遇加快培育人工智能、区块链、网络安全、数字文创等特色产业集群。二是壮大优质市场主体。联合推进数字经济领域大型国有企业、央企落户双城经济圈，共建数字经济孵化器、众创空间，引进一批龙头企业，培育一批高成长型中小企业和创新团队。三是搭建数字技术创新平台。围绕人工智能、大数据、物联网、区块链等重点领域集中布局一批高端研发平台、产业创新平台和公共服务平台，解决数字产业发展中的关键核心技术“卡脖子”问题。四是促进区域创新一体化发展。以“一城多园”模式合作共建西部科学城，搭建关键核心数字技术集成攻关平台，打造区域技术创新协作网络。
协同促进数字技术与实体经济深度融合。一是推动成渝地区工业互联网协同发展。围绕成渝地区汽车、电子信息、装备制造等优势产业，建设一批跨行业、跨地区工业互联网平台，共建新技术新产品测试床、实验验证平台等工业互联网试验验证平台。二是携手共建工业互联网标识解析体系。以政府引导、市场主导方式推进标识解析二级节点、递归节点和企业节点及应用* 建设，依托重庆国家标识解析* 节点优势，率先构建西部地区标识解析与标准体系。三是联合开展建筑业数字化转型。共建BIM项目管理平台和数据中心，有序推动成渝地区建筑勘察、设计、生产、施工、验收等环节数据有效传递和实时共享，联合制定智慧小区、智慧工地、装配式建筑等建设评价标准。四是推动农产品产供销数字化发展。围绕成渝地区特色农（副）产品资源，共建国家级专业农（副）产品交易大数据中心和区域性农村电子商务平台。五是推动成渝地区数字旅游一体化。围绕成渝地区自然风景、人文景观旅游资源和特色农业资源，协同打造智慧旅游大数据管理平台。
携手参与数字经济国际合作。一是携手举办数字经济国际会议论坛。共同举办智博会、“数字丝绸之路”国际合作会议等国际性展览展会，争取中欧峰会、“* ”国际合作高峰论坛等高层次会议落地成渝。二是联合开展跨境数据贸易。联手开展数据保护能力认证、数据流通备份审查、跨境数据流通和交易风险评估，共建区域性国际数据交换中心，探索跨境数据安全流动和离岸数据业务试点等首创性* 。三是联合承接国际数字技术及产业转移。联合共建“* ”科技创新合作区和国际技术转移中心、创新合作中心，依托成渝地区已建的中新、中德、中日、中国-东盟等产业园，积极承接国际高端产业和创新资源。
推动成渝地区城市智慧治理一体化。一是推动政务服务“一网通办”。推动自然人数据库、地理信息空间数据库、法人数据库等社会公共基础数据库的数据共享，做好成渝地区社会公共信息共享交换平台的互联互通，统一制定数据治理标准。二是实现交通“一* 行”。以智能化手段推动成渝地区城市轻轨、地铁、公交、航空、高铁、高速、水运无缝对接、多式联运，联合开展智能安检和* 服务。三是打造一体化智慧医疗服务体系。共建共享城乡全覆盖的电子病历、电子健康档案和人口家庭数据库，联合建设基于5G网络的远程医疗* ，促进城市优质医疗服务资源向农村偏远地区下沉。四是推动智慧教育一体化。共建成渝地区教育数据资源标准体系，搭建一体化智慧教育平台，推动成渝地区优质教育资源共建共享，缩小区域和校际教学水平差距。五是共同筑牢长江上游生态屏障。加速长江上游生态环境大数据平台和EIM数字孪生平台建设，推动生态环境监测与环境监管跨区域协同联动。
强化新型基础设施互联互通。一是协同打造中新国际数据出口通道。加大中新国际数据通道对成渝地区相关数字经济园区的接入授牌，共享共用中新（重庆）国际互联网数据专用通道。二是协同共建* 通信枢纽。推进重庆、成都国家级互联网骨干直联点扩容，共同创建国家新型互联网交换中心试点，加大成渝省际数据出口带宽。三是推动算力基础设施一体化建设。统一规划建设大数据同城灾备、同城双活和异地灾备数据中心，构建一体化的存储平台、云平台和安全平台等基础服务平台，争取国家布局共建高性能智能超算中心。四是推动成渝地区试验设施一体化建设。联合创建国家车联网先导区，共建共享基于5G的L4级自动驾驶* 道路场景示范运营基地、低空无人机通用航空物流网络，联合建立测试评价体系和无人机低空监测平台。
（作者樊自甫,系重庆市* 社会主义理论体系研究中心重庆邮电大学分中心特约研究员）
