当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、* 完备的* 法治思想应运而生，这是我国社会主义法治建设进程中具有里程碑意义的大事。* 法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。* 法治思想新增了“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”的重要内涵，为全面推进依法治国提出了新要求、明确了新任务。深入领会和贯彻“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”核心要义，加强涉外法治建设，将更好地维护我国* 、安全、发展利益，推进全球治理变革，推动构建人类命运共同体。
良法善治，民之所向。* * 强调，要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家* 、安全、发展利益。加强涉外法治工作，是统筹推进国内法治和国际法治的坚强基石。要增强* 社会主义法治道路自信。从进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，围绕问题导向和实践需求，不断强化涉外法治体系建设，加强涉外领域的立法、执法和司法。推动数字经济、人工智能和大数据等新兴领域的立法，修订完善对外贸易、对外投资和* 等领域的法律法规。在尊重国际规则和维护国家* 的基础上，加快推进我国法域外适用的法律体系建设，健全适用的标准和程序，有机统一我国法域内适用和域外适用。加快推进* 贸易试验区（港）建设中的规则等制度型* ，为国际法的理论创新和规则完善提供中国的方案。正确处理国内法与国际法之间的关系，实现国内法与国际法的有效衔接和良性互动，最大限度运用国际法、国内法和涉外法，协调推进国内治理与国际治理，更好地保障和服务国家* 、安全和发展利益。
厉行法治，在于“法之必行”。* * 强调，要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家* 、尊严和核心利益。目前我国处在“更多逆风逆水的外部环境”，要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。要强化法治思维，综合运用立法、执法和司法等法治手段，发扬斗争精神，敢于亮剑，提高防控能力，着力防范化解重大风险。充分发挥我国法在解决涉外法律* 中的重要作用，掌握法律斗争的主动权，运用法律* 反制国外“长臂管辖”等有损中国* 和利益的行径。提高我国涉外法律服务保障水平，平等保障中外当事人合法权益。不断提高企业和公民的风险防范、合规意识和能力，加大域外法查明平台和涉外投资风险预警平台建设，完善境外投资风险防控体系。健全领事保护、投资保护和知识产权保护等法律，保护国家、企业与公民的海外利益。深化国际法和国别法研究运用，加强涉外法治人才队伍建设。以实践为导向，探索人才培养模式机制的创新，培养有坚定信仰、全球视野、法律专业素质过硬、擅于* 实践难题的一流法治人才，为提升我国在国际法律事务和全球治理方面的话语权和影响力作出积极贡献。
大道之行，天下为公。当前，世界正处于大发展大变革大调整时期，* 疫情加剧国际环境不稳定性和不确定性，全球治理体系和国际秩序面临严峻挑战。推动全球治理变革，共同应对全球挑战。中国提出共商共建共享的全球治理观，构建以合作共赢为核心的新型国际关系和人类命运共同体等新理念新方案，体现了中国与世界各国命运与共的态度和决心，体现了中国作为大国的使命感和责任感。坚决捍卫多边贸易体制，推动国际关系法治化，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护以* 为核心的国际体系，坚定维护* 在国际事务中的核心作用。要提高国际法在全球治理中的地位和作用，确保国际规则有效遵守和实施，坚持* 、平等、正义，建设国际法治，引导国际社会共同塑造更加公正合理的国际新秩序。要增强我国在国际规则制定中的话语权。积极参与网络、极地、深海、外空等新兴领域国际规则的制定，确保新疆域开发有法可依，公平惠及每个国家。积极开展国际法治合作，为建设* 型经济、促进世界经济恢复提供法治支持。共建“* ”顺应了全球治理变革的内在要求，彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识。要充分发挥法治在共建“* ”进程中的重要作用，促进各国法律合作交流，运用法治思维和方式妥善化解争端，为构建人类命运共同体提供国内法与国际法有机结合的法治保障。
（作者系西南政法大学国际法学院院长、教授 张晓君）
（稿件原载于2020年12月8日《重庆日报》）
